救援比震災難 深圳泥崩是人禍


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>2015/12/22 第3778期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

今日頭條 上海過境免簽 延長至六天
一胎化走入歷史 陸兩孩政策元旦上路
救援比震災難 深圳泥崩是人禍
兩岸新聞 坍塌「山體」 為人工堆土
成都城區 耶老學蛛蜘人…
西寧空汙防治條例 明年施行
雲南蔬菜 廣深港吃得到
金廈航道 開放通行
冰雪峨眉山 冬日的「童話世界」
馬祖福建新航線 後天開通
山西麵藝師傅 洛城秀絕技
京津冀重霾蔓延 25日後緩解
校友捐7億 創復旦捐款紀錄
大麥客迎耶誕 看表演抽大獎
香港立法會外縱火 港拘捕5男


今日頭條

上海過境免簽 延長至六天
特派記者戴瑞芬/上海21日電/經濟日報
上海市政府宣布,將72小時過境免簽證政策擴大為144小時,相當於六日免簽,以往只限定從上海入境及出境才享有過境免簽優惠,將進一步擴大到江蘇及浙江,只要從上海入境,六日內從江蘇及浙江等地機場出境,也可享有免簽優惠。

上海市政府21日舉行記者會,主題是上海為建設科創中心而推進12項出入境新政,上海市政府指出,大陸國務院已經通過,近期將發布實施外國人入境上海任一口岸可過境144小時免簽。

過境免簽政策是指外籍人士從一國先經過境國再前往第三國時,不必申請過境國簽證即可過境,並可在過境國進行短暫停留。

舉例來說,如加拿大旅客將前往韓國,可以先過境上海旅遊;而離開韓國後也可先轉往上海,再回加拿大,過境期間無需辦理中國簽證。

上海市政府表示,過境144小時免簽除了上海,也將擴大包括過境江蘇的南京祿口機場、浙江的杭州蕭山機場,都可有過境免簽優惠。

另外,外國旅遊團乘坐郵輪經上海入境,則有15天內免簽。過境免簽政策近期將一併發布實施。

上海市政府指出,將發布以市場為導向的「職業清單」,清單中的外籍人才和科技創新團隊成員,將可優先享受申請永久居留、口岸簽證、聘雇外籍家政服務人員等待遇。在原有永久居留政策的基礎上,新增以掛勾工資和稅收為主導的市場化申請管道,以擴大留才。

其中,聘雇外籍家政服務人員也將優先惠及港澳台人才。換句話說,台灣白領新貴在滬,將可比照,優先聘用家事外勞。

上海今年7月1日就實施12項出入境新政,主要是建立市場認定人才機制,以吸引外籍高層次人才入滬,此前進一步擴大新政的實施範圍。

主要包括對認定的外籍高級人才,以及在科創「職業清單」的高級專業人才,工作滿三年後,就能夠申請永久居留。統計近半年來,已有197名外籍人才申請永久居留,是去年同期的六倍。

   


一胎化走入歷史 陸兩孩政策元旦上路
特派記者林克倫/北京21日電/經濟日報
大陸「人口與計畫生育法」修正案21日初審,預計於明年1月1日實施,正式宣告執行30多年的「一胎化」政策結束;新法將確定提倡生育兩子女,刪除晚婚晚育、獨生子女獎勵規定,禁止買賣精子、卵子及代孕等行為。

大陸第12屆全國人大常委會於21日至27日在北京召開,將初審「人口與計畫生育法」修正案草案;修正案將修改生育法第18條,明確全國統一實施全面兩孩政策,提倡一對夫妻生育兩個子女。

在具體規定上,提倡一對夫妻生育兩個子女,凡符合法定條件者、可要求安排再生育子女,具體辦法由省市自治區規定;新法明確,夫妻雙方戶籍所在地的省市自治區之間,關於再生育子女規定不一致者,按有利於當事人的原則適用。

修正案刪除對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定,並明確按照「老人老辦法」原則;法律修改前,按規定應當享受獎勵扶助的計畫生育家庭老年人、獨生子女父母,以及獨生子女發生意外傷殘、死亡的父母,可繼續享受獎勵扶助。

此外,根據實施全面兩孩政策新形勢,符合政策生育的夫妻,可獲得延長生育假的獎勵或其他福利待遇。

修正案同時也規定,禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎,以及代理孕母;未經省市自治區衛生部門批准,違法實施人類輔助生殖技術(人工受孕)的醫療單位,將處以違法所得(1萬元人民幣以上)的二至六倍罰款。

此次修正案明確「提倡一對夫妻生育兩個子女」,意味著實施30多年的「一胎化」政策正式結束,但「計畫生育」國策仍未改變,若是生三個子女者,一樣要繳交社會撫養費,且「二孩」具體實施細則,由各省市自治區依地方情況自行制訂。

   


救援比震災難 深圳泥崩是人禍
特派記者蔡敏姿/深圳報導/聯合報

深圳光明新區工業園淤泥崩塌案昨天進入第二天,附近的恆泰裕、柳溪、德吉程三個工業園內,共卅三棟建築物被掩埋及損毀,九十一人失聯。廠區內員工估計至少有五百人受困,經濟損失目前無法估量。

當記者昨下午抵達光明新區,事故現場已拉起封鎖線,數十名武警站在場外禁止民眾進入,周圍聚集數十輛武警車、消防車、挖土機等,搶救工作持續進行,滿地泥濘增加救援車輛進入難度。

現場一名身穿藍色制服的搶救人員說,這場救災工作比地震救援還難,地震房屋倒塌還有縫隙,但淤泥灌進廠房內,幾乎完全封堵,受困的人處於活埋狀態。團隊仍持續挖掘中。

新華社報導,昨下午五時,參與救援武警交通部隊已多次偵測到生命跡象,正加緊救援工作,已進展到最後發現階段。不過,在現場的武警交通部隊總工程師張金美表示,這是該部隊救援歷程中「最困難的一次」,由於受災面積特別廣大,土方特別多,加上被掩埋人員位置不明,目前的主要工作仍是搜救,「七十二小時內都會以搜救為主要目標」。

從淤泥中爬出來的楊姓員工,回憶案發時不禁紅著眼眶說,和他一起的同事原本有十二人,後來廠區崩塌,他拚命向上挖才活命,逃出來後,同事只剩三人,其餘都還沒有消息。他說,工業園至少有五百名員工遭活埋。

廠區人員,有八成都是從外省來的打工仔,有的甚至沒有工作證明。楊姓員工表示,或許打工仔就這樣從人間蒸發了。至於後續如何向資方或政府索賠?他一臉茫然地說,「不知道,只能在這裡死守」。

目前深圳市光明新區體育中心設為緊急避難處,現場提供便當、飲水、床被。紅十字會、慈濟在深圳的義工人員約一百名,已抵達現場。工作人員說,這兩天已安置約八百名民眾,在體育中心過夜者約有兩百多人。

慈濟團隊支援 物資進災區

台灣慈濟團隊已陸續抵達現場支援,運送物資進入災區。深圳台協光明區會長盧政群表示,光明新區附近道路封鎖,進入災區需經核准,慈濟團隊多在外圍安置所協助飲水、熱食等工作。

深圳市公安局表示,這次災害滑坡覆蓋面積約卅八萬平方公尺,淤泥渣土厚度最高達數十公尺,造成附近的恆泰裕、柳溪、德吉程三個工業園卅三棟建築物被掩埋及損毀,涉及十五家企業。當地媒體第一時間以「山體滑坡(土石流)」定調這次事件,不過,大陸媒體及當地輿論多認為,其中可能涉及人禍。

   


兩岸新聞

坍塌「山體」 為人工堆土
中國新聞組/綜合21日電/世界日報
深圳市光明新區光明辦事處,鳳凰社區恆泰裕工業園後側,發生山體滑坡災害。經初步核查,此次滑坡事件造成33棟建築物被掩埋或不同程度損害。地質專家和結構專家對現場評估後表示,暫時不會有再次滑坡危險。經現場勘測,初步判斷坍塌的是淤泥渣土收納場堆砌的人工堆土,自然山體並未發生滑坡。

南方日報報導,國土資源部官微通報稱,初步查明深圳光明新區垮塌體為人工堆土,原有山體沒有滑動。人工堆土垮塌的地點屬於淤泥渣土受納場,主要堆放渣土和建築垃圾,由於堆積量大、堆積坡度過陡,導致失穩垮塌,造成多棟樓房倒塌。

國土資源部官方微信稱,目前已將地質災害應急響應提升至三級。

   


成都城區 耶老學蛛蜘人…
中新社/聯合報
耶誕老人爬上成都城區一大樓,迎接即將而來的耶誕節。

   


西寧空汙防治條例 明年施行
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
青海省人大常委會指出,青藏高原首個城市大氣汙染防治條例—「西寧市大氣汙染防治條例」,日前經青海省人大常委會審議通過,將於2016年3月1日起施行。

新華社報導,西寧市地處青藏高原東北部,轄區內常住人口約230萬。近年來隨著工業廢氣和機動車廢氣排放增多,加之地理、生態環境影響,地處高原的西寧,同樣受到揚塵、霧霾等大氣環境問題的困擾。

青海省人大常委會環境資源保護委員會主任委員劉偉民指出,「西寧市大氣汙染防治條例」以新修訂的「環境保護法」和「大氣汙染防治法」為依據,堅持源頭治理、協同管控,強化了汙染物排放總量、濃度「雙控」制度。大幅提高汙染物排放的違法成本,對部分違法行為實施「雙罰」,即同時處罰違法單位和相關負責人。

劉偉民指出,針對餐飲業加速發展特別是私房菜館「走紅」,「西寧市大氣汙染防治條例」特別規定,餐飲服務場所應設置專用油煙排放通道並安裝油煙淨化裝置,居民住宅樓、未修建專用煙道的商住綜合樓內禁止新建、改建、擴建產生油煙的餐飲等服務場所。

作為青藏高原地區最大的城市,從2013年開始,通過鍋爐「煤改氣」、機動車「油改氣」等措施,加之城市綠化率不斷提高,西寧空氣品質總體趨於改善。來自西寧市環保局的數據,2013年西寧市空氣品質優良天數為221天,2014年提高到265天,2015年前10個月已達262天。

   


雲南蔬菜 廣深港吃得到
新華社/聯合報
雲南硯山蔬菜產銷農民專業合作社,種植2500畝芥蘭、菜心等蔬菜,主要供應廣州、深圳及香港等市場。

   


金廈航道 開放通行
記者楊文琪/台北報導/經濟日報
為便利散雜貨與貨櫃輪等船舶通行,交通部航港局宣布,金廈航道開放我國籍、外籍及陸籍客貨船都可經由該水域,進入廈門港劉五店碼頭。

航港局指出,金廈航道是位於小金門西南方、大二膽東側水域,長約11.8公里,可供10萬噸級船舶航行,為回應航商的需求,開放航行後,可提供我國籍、外籍及陸籍客貨船進出廈門港劉五店碼頭新的航路選擇,估計船舶通過該水域的時間約25至30分鐘航程。

不過,大陸船舶航經金廈航道,航運業者應依「台灣地區與大陸地區海運直航許可管理辦法」第6條第3項,事先向我方提出申請,而船舶進出航道及航行期間,將由我方相關單位依其業管權責對船舶進行監控,維護安全與航行秩序。

   


冰雪峨眉山 冬日的「童話世界」
新華社/聯合報
冬季的四川峨眉山銀裝素裹、玉樹瓊枝,金頂與雲海、雪山等交相輝映,構成了冬日的「童話世界」。每年,峨眉山景區將冰雪與溫泉、祈福、美食、武術、度假等多個要素融合起來,形成四川冬遊市場的一張名片,吸引了海內外眾多遊客。

   


馬祖福建新航線 後天開通
記者楊文琪/馬祖報導/經濟日報
研議多時的馬祖北竿與福建黃岐新「一日生活圈」航線,將於後天(24日)正式開通,由於單程僅需25分鐘,較目前雙馬(馬祖與馬尾)小三通單程90分鐘更為便捷,票價也更便宜,將有助於吸引閩北旅客到馬祖觀光購物,增加馬祖的觀光收益。

據指出,馬祖南竿福澳碼頭至福州馬尾碼頭的「雙馬小三通」航線,因船隻開進閩江後航速必須降低,故航程長達90分鐘、且單程票價為新台幣1,300元,加上極易受天候因素影響而停航,旅客量一直有限,所以馬祖地區民眾一直希望可以開闢更便捷的航線。

而這條新航線航程僅需25分鐘,開通後票價僅750元,對旅客的吸引力與市場競爭力都較雙馬航線高。

馬祖當地民眾與交通部觀光局官員都認為,航程短、票價低,將有利於吸引閩北陸客到馬祖從事觀光、購物活動,可進一步帶動馬祖地區觀光商機。

交通部航港局表示,馬祖北竿-福建黃岐航線我方營運業者為大和航業的「閩珠捌號」(145人座)及南北航運的「吉順8號」(106人座)。

陸方則由程泰船務的「安麒2號」(97人座)營運,兩岸投入營運的船舶船齡皆為一年左右的新船,可提供旅客舒適的服務。

航港局官員說,開闢這條新航線,並非要取代現行的雙馬(馬祖-馬尾)小三通,而是讓兩地增加一條更便捷的通道,以刺激兩岸的觀光發展。

黃岐有海鮮、海帶等海產,且當地政府積極推廣觀光,黃岐地方希望新航線開通後,兩地民眾可以搭船到對岸觀光、購物。

如果想到福州旅遊的話,12月開航時從黃岐到福州的高速公路就可完成,僅一個小時便抵達,非常方便。

據指出,為慶祝新航線開通,交通部航港局長祁文中與馬祖與黃岐兩地官員,在23日將於兩地分別舉辦通航慶祝儀式,並於24日迎接利用新航線到馬祖觀光的首批陸客。

   


山西麵藝師傅 洛城秀絕技
新華社/聯合報
山西麵藝大師王張龍、鮑雪薇日前在中國駐洛杉磯總領館為數十名中美各界人士表演「麵氣球」、「關公扯麵」、「長治甩餅」、「龍鬚拉麵」等8項絕技。

   


京津冀重霾蔓延 25日後緩解
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
中共環境保護部衛星遙感監測結果顯示,十九日京津冀及周邊地區灰霾面積為五十六萬平方公里,廿日則擴大至六十六萬平方公里,重霾面積由卅六萬平方公里擴大至四十七萬平方公里。

截至目前,京津冀及周邊地區七十個地級市及以上城市中,保定、濮陽、德州、新鄉、聊城空氣品質量為嚴重汙染,鶴壁、菏澤、焦作、北京等卅四個城市為重度汙染,重汙染影響程度和範圍均增加。

新華社報導,環保部會商研判結果顯示,廿一日至廿二日京津冀及周邊地區重汙染影響範圍維持在河北中南部、山東西部和河南北部,預計汙染最嚴重地區可能出現在衡水、邯鄲、德州、聊城、濮陽一線,北京市汙染程度將加重,處於重度至嚴重汙染水準。廿三日至廿五 日,預計重汙染過程自北向南逐步緩解,北京市空氣品質明顯好轉。

這次重汙染相關城市先後啟動預警響應。北京、邯鄲、廊坊為紅色預警,天津、衡水、德州、濮陽等十四個城市為橙色預警,淄博、開封、沈陽等十二個城市為黃色預警,秦皇島等四個城市為藍色預警。

專家分析,這次重汙染過程,範圍比本月前兩次大,空氣濕度比前兩次低,持續時間預計在五天,與前兩次相當,汙染峰值濃度預計略低於十二月初的重汙染過程,但與十二月至十日重汙染過程相當。

重汙染天氣成因,分析專家組表示,受聖嬰現象影響,今年十一月以來,北京及周邊地區風速平均約每秒一點九公尺,較常年同期偏少百分之五;空氣相對濕度大增,較常年同期高百分之廿一;逆溫層偏低,最低在二百公尺左右,遠遠低於正常一千至 一千五百公尺高度,使大氣擴散條件變差。

與此同時,冬季大量原煤散燒及機動車、工業汙染物大量排放,區域性汙染負荷仍大。這些情況導致北京及周邊地區重汙染天氣頻次和天數明顯增多。

   


校友捐7億 創復旦捐款紀錄
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
復旦大學校董、復旦大學經濟學院校友、中國泛海控股集團董事長盧志強通過泛海公益基金會,向復旦大學整體捐贈7億元(人民幣,以下單位同),復旦將以此提高國際學術競爭能力。

澎湃新聞報導,盧志強向學校捐贈7億元,創下了復旦大學校友單筆及累計捐贈金額的紀錄。

這7億元主要用於支持學校的學生創新創業、學生海外交流獎學金、助學金、師資隊伍高端人才引進和教學科研用房基本建設等方面的發展,推動復旦大學教育事業發展。復旦大學校長許寧生院士表示,會用好校友捐贈的每一分錢。

中國泛海控股集團捐贈款項中,5億元將用於「復旦泛海中心」的基本建設項目,以支持復旦大學經濟學院、復旦泛海國際金融學院(籌)、復旦大學創新創業學院、社科交叉研究中心以及若干其他教學科研機構的發展。

5000萬元將用於設立「復旦大學經濟學院泛海發展基金」,支持經濟學院高級人才引進、學術研討、獎學、獎教以及經濟學院國際諮詢委員會建設等教育事業的發展。5000萬元用於設立「復旦泛海國際金融學院發展基金」,支持復旦泛海國際金融學院的籌建和發展。

另5000萬元特別設立「復旦大學創新創業學院泛海發展基金」,支持復旦大學創新創業學院的籌建、課程建設和人才培養。5000萬元將用於設立「復旦—泛海助學金、學生海外交流獎學金」,幫助家庭困難學生順利完成學業,培養具有國際視野、引領社會發展的未來菁英。

中國泛海控股集團是一家有近萬名員工的大型民營企業集團,創立於1985年,集團董事長為盧志強。他於1992年進入復旦大學,在經濟學院獲得碩士學位。

復旦則表示,盧志強此次捐贈著眼全球和中國經濟發展的大勢,是對經濟學科群落發展態勢的戰略判斷。在捐助的大力支持下,將著力打造復旦經濟學科的升級版—經濟學院將整合研究力量,著力構建具有中國特色的概念、範式、理論框架和話語體系,強調以全球視野觀察中國經濟,主動為國家融入全球經濟、參與和主導國際經濟競爭,並不高與國際學術界對話的能力。

   


大麥客迎耶誕 看表演抽大獎
苗君平/東莞報導/聯合報
東莞市大麥客24日至26日舉行「大麥客誕旦嘉年華」,現場滿布耶誕過節的歡樂場景,還可免費暢飲雪花啤酒、欣賞各種表演,可抽取iPhone 6S,度過不一樣的快樂「耶誕嘉年華」。

為迎接這個歡樂節日,大麥客到處可見雪人、麋鹿、聖誕樹等布置。12月24至26日到大麥客,免費暢飲雪花啤酒,欣賞精彩演出,有踩高蹺的小丑哥哥,換裝耶誕老人,給小朋友送來精美禮物。

12月24日至1月3日,來大麥客加瑪屋生活超市及觀光夜市消費可參與大抽獎,iPhone 6S、小米平板電腦、自行車、T-MARK拉桿箱、T-MARK 7件套鍋具、紅酒等你抽。

到現場,要記得用手機搖一搖,免費現金紅包、免費小吃券、夜市小吃代金券,更有2樓的加瑪商城服飾、紅酒代金券,2樓加瑪商城東莞製造世界名牌折扣店低至0.5折,服飾每件80元起等好康活動。

12月24日17時30分至20時30分「台商風雲錄」拍攝劇組,將蒞臨大麥客購物廣場,拍攝長達3個多小時,現場不僅能感受拍片的大製作、還可看到劇組導演龍冠武,演員竇智孔、何珺、王曄、王彤羽、趙毅新、簡嫚書、楊誠誠、段鈞豪、楊湄媚等俊男靚女。

12月25日18時至21時30分,大麥客觀光夜市正式開業,暨東莞市台商協會耶誕節之夜晚會活動拉開序幕,可以欣賞到台商協會的各種精彩演出,還能欣賞冰上芭蕾,人肉分身魔術。

12月26日中午12時至23時30分,「戰書」校園聯賽總決賽,則由各大高校街舞達人表達。

   


香港立法會外縱火 港拘捕5男
香港特派員李春/香港報導/聯合報
香港立法會門外之前發生垃圾桶縱火案,香港警方昨天拘捕五名男子,包括大專學生。

本月九日香港立法會原定恢復二讀辯論版權修訂條例草案,因出席議員不足法定人數會議流產。反對團體原定在示威區舉行的集會亦告吹。警方當晚接獲立法會秘書處報案,指示威區一個垃圾桶發生縱火及爆炸。

香港警方調查後發現,有人燃點物體並扔入垃圾桶,垃圾桶隨即燃燒及爆炸。縱火案發生後,警方曾發放一張閉路電視拍得的相片通緝兩名戴口罩男子。

港島區刑事總部警司吳偉漢說,警方拘捕五名男子,年齡十八至二十二歲,涉嫌與早前立法會門外垃圾桶縱火案有關。

吳偉漢說,五人中部分是大專生,罪名是串謀縱火。經連日調查,相信五人涉及立法會門外垃圾桶縱火案,是有組織及有預謀,當日更破壞了大樓外的一個火警鐘,將易燃物體點著後扔入垃圾桶內,最後引爆造成爆炸。

警方星期一重組案情,下午三時許帶同早前被捕的嫌犯到現場,嫌犯身穿深灰色外套及牛仔褲,被黑布蒙頭並鎖上手及鐵鏈,在警方的押解下,先由立法會示威區外的斜路前往添馬公園,其後返回立法會示威區外的外圍位置,再行至示威區外的洗手間,沿途警員一直向嫌犯查問。

香港警方稱,不排除有更多人被捕。

   



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