兩岸事務首長熱線 年底開通


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>2015/12/18 第3776期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

今日頭條 兩岸事務首長熱線 年底開通
談馬習會 習提一中框架 我沒跳進去
兩岸新聞 上海開徵霧霾費 所得上繳國庫
玩命飛車 香港亞洲國際博覽館演出
霧霾天晨練 對心血管威脅大
浙江溫州 豐收的音符
上海開展「證照分離」改革試點
咦!南國有雪人
江蘇8成高校 開設創新創業課
軍友社開團 金門勞軍送暖
四川孕婦 產下6公斤女巨嬰
黃浦江水上巴士 開通試運行


今日頭條

兩岸事務首長熱線 年底開通
記者李仲維、郭玫君/台北報導/經濟日報
陸委會主委夏立言表示,「馬習會」後,陸委會官員已經和對岸見面討論下一步進行的事項,例如貨貿協議下一輪業務溝通即將進行,兩會互設辦事機構也可能在近期內進行新一輪溝通,兩岸事務首長熱線則可能是最快能實現的,對岸也是一樣的心態。

他與大陸國台辦主任張志軍的「熱線」,規劃在年底前設立,「熱線」將會是一台桌上型的加密電話機,並由幕僚聯繫後再接通。

11月7日「馬習會」達成兩岸事務首長建立熱線的共識。夏立言表示,熱線不是一般人想像中拉一條線起來就好,兩岸事務首長熱線稍有一點複雜,因為涉及安全和技術性問題,熱線建立後也不見得要常常用,一般來說,不論是兩個部門或兩個政府之間設立熱線,用的場合不會太多,只有在重大緊急時才會用。

夏立言說,他與張志軍的熱線將會是一台桌上型的電話機,而不是手機,且打電話之前要先經過幕僚聯繫,兩岸熱線將會是一台單獨的電話機,但他桌上至少已經有五台電話了,且都是針對特定單位、加密處理的電話。

明年若政黨輪替,兩岸熱線是否還可持續?夏立言說,馬總統不是為了一己或一黨之私,希望熱線能建立在制度之上,過去兩岸透過私人管道或密使溝通,但馬總統指示由陸委會籌辦「馬習會」,制度建立後,以後不論是誰擔任國家領導人,都可以沿襲這個制度走下去。

夏立言透露對於陸客來台中轉究竟何時能上路的問題,夏立言說,我方立場非常清楚,中轉是國際航空業慣例,「你憑什麼要附條件」?「而且要的是我做不到的航路優化,違反國家安全的,那我寧願不要」,如果對岸認為中轉對兩岸人民有好處,請立刻開始做。

至於台灣加入亞投行的問題,夏立言說,亞投行可能在明年1月成立,4月召開理事會才能討論新會員加入問題,他希望我方能在沒有政治考量下順利加入,未來在參與「一帶一路」時,讓台商能有商機,因此他個人是感到樂觀的,「我看不出我們不能加入的理由」。

夏立言說,陸委會也必須現實看待明年1月16日到5月20日之間的新民意,包括總統當選人的政策及社會氛圍,但大原則是兩岸關係在此期間不應該,也不會停頓下來,該推動的還是會繼續往前推動。

他舉例說,兩岸必須繼續商談貨貿協議,談到一定結果後,是否送交立法院?立法院是否願意審查?都存在變數,但行政部門該做的還是會做,但也會關注新的民意和新的社會氛圍。

   


談馬習會 習提一中框架 我沒跳進去
記者郭玫君、李仲維/台北報導/經濟日報
「馬習會」能成局,外界揣測北京為了南海合作問題。陸委會主委夏立言說,大陸國家主席習近平或盼將兩岸關係框在一中框架裡,但我方並未跳進去;至於南海因素,夏坦言,習確實不只一次提及南海問題,但我方立場清楚,兩岸無任何合作空間。

夏立言表示,習在新加坡馬習會時,有在一、兩個場合中針對南海問題提及類似「老祖宗」、「大家要一起合作,共同維護祖產」的話,晚宴上也以閒話家常方式帶過。夏說,北京也許希望我們有所表態,但我方基本立場不會改變,因此這個話題很快就結束。

兩岸定位的表述是馬習會重點,夏坦言,該在什麼場合表達各自立場,是雙方事前交涉最困難的部分。選在第三地、互稱先生、雙方各七人上桌,很快就達共識,唯獨該在什麼場合、時間,慎重表達立場,雙方歷經辛苦交戰,直至最後才敲定。

我方最早主張在公開場合講,對方則建議吃飯時講,「我說這實在不行,立法院常說『你們不要在喝酒的時候去抗議』。」夏立言說,為營造較好的會面氣氛,雙方決定放到正式會談中講。

因此正式會談中,總統馬英九提了中華民國、陳述「九二共識、一中各表」完整內容,及中華民國憲法。

夏立言說,他到廣州舉行夏張二會前,向大陸表達會提到中華民國,當時陸方第一反應是「你如果講中華民國,就不要來了」;但馬習會上,我方能當面講出中華民國存在的事實,習近平也能務實面對馬總統說的話。

「這不代表馬習會後,兩岸就能過著幸福快樂的日子。」但夏說,馬習會確實讓雙方有機會更明確各自的兩岸關係基本立場,有助相互了解。至於北京促成馬習會的關鍵因素,夏說,習或許希望把兩岸關係框在一中框架裡,但馬總統沒有給他這樣的機會,未跳進「兩岸同屬一中」的框架。

對於民進黨擔憂兩岸關係被馬習會框限住,夏說,台灣是民主社會,經過正式民主選舉,沒有一個舊政府能框得住新政府。

   


兩岸新聞

上海開徵霧霾費 所得上繳國庫
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
大陸霾害嚴重,上海近日決定開徵「霧霾費」,透過3階段收費標準,引導企業控制排汙,預計2017年上海市工業揮發性有機物排放總量將減少50%以上。

澎湃新聞報導,上海市發改委、財政局和環保局日前制定「上海市揮發性有機物排汙收費試點實施辦法」,開始啟動對揮發性有機物(VOCs)排汙機型收費。

根據資料,揮發性有機物(VOCs)是指在常溫常壓下具有較高蒸汽壓、較強揮發性的有機化合物的統稱,是形成霾和PM2.5的物質。

上海市環保局表示,通過收費,預計2017年市工業揮發性有機物排放總量將減少50%以上。排汙費將全部上繳國庫,納入財政一般公共預算管理。

揮發性有機物排汙收費將分為3個階段,第一個階段(2015年10月1日起)在國家試點行業基礎上,收費對象增加塗料油墨生產、汽車製造、船舶製造等行業。第二個階段(2016年7月1日起)增加工業塗裝、工業塗布等行業,第三個階段(2017年1月1日起)增加家具製造、醫藥製造、電子、橡膠塑料和木材加工等行業,逐步提高到治理成本水平。

勞動報指出,這3個階段將對全上海市石油化工、船舶製造等12個大類行業,共2000多家企業徵收排汙費。

上海市環保局稱,第一階段的收費標準是每公斤10元(人民幣,下同),第二階段為每公斤15元,第三階段為每公斤20元。

上海還將實施差別化的排汙收費政策,以鼓勵高水平治理。對於未按要求進行廢氣治理者,按照收費標準的兩倍徵收排汙費;對於排放濃度低於或等於排放限值的50%,且當年未被環保部門處罰的按照收費標準的50%收費。

   


玩命飛車 香港亞洲國際博覽館演出
中新社/聯合報
香港傳媒昨天率先見到驚心動魄的「玩命飛車」團隊高空花式飛車表演。捷克車手Radek Bilek表演令人嘆為觀止空中絕技。他將在12月22至2016年1月3日在香港亞洲國際博覽館《飛天離地絕技團》上精彩演出。

   


霧霾天晨練 對心血管威脅大
胡明揚/上海報導/聯合報
近日兩岸都受到霧霾侵襲,嚴重影響空氣品質。來自兩岸的三位知名醫院院長日前在上海一項演講中,一致提醒民眾,冬季需要格外保護心臟,霧霾天裡不要晨練;如果進行晨練,對心血管的威脅極大,PM2.5會直接通過呼吸道進入血液,刺激血管收縮,血壓升高,甚至造成心肌缺血、心律失常。

三位醫學專家建議,冬天不妨採取慢跑、散步、快走、打太極拳等方式運動。

上海市健康大講堂暨第27屆解放健康講壇11日在上海市東方醫院南院舉行,邀請上海東方醫院院長劉中民、上海東方醫院台胞醫院院長兼台北醫學大學附屬萬芳醫院心臟血管中心主任陳保羅、上海交通大學附屬新華醫院院長孫錕共同出席演講,主題為「冬季,請呵護我們的心臟」。

劉中民表示,心力衰竭已成為21世紀的流行病。2010年全球心力衰竭患者高達2250萬人,其中20%的人患有可致心力衰竭的疾病。當前心力衰竭治療包括內科治療、器械治療、心臟移植與再生醫學。這其中,以幹細胞為代表的再生醫學,為心力衰竭患者帶來曙光。目前東方醫院已成為上海幹細胞的產業基地,各方籌資達人民幣2.5億元。醫院已有100餘位幹細胞研究人才,進行相關的智慧財產權類的申報和轉讓。

陳保羅指出,心血管疾病的危險因素:高膽固醇飲食、運動、肥胖、吸菸、糖尿病、高血壓、情緒因素以及年齡。目前中國大陸每5個成年人便有1人患有心血管疾病,如此計算,大陸約有心血管疾病患者2.9億人。

如何有效干預心血管疾病?西方跨世紀的研究顯示,運動可降低三成死亡率,這其中尤以心血管疾病為主。美國哈佛大學針對近14萬名女性的研究發現,每周規律三次步行,每次堅持30至45分鐘,可降低50%的心肌梗塞風險。

如何進行有效運動?陳保羅以太極拳為例,2010年「新英格蘭」醫學雜誌顯示,太極拳可降低高血壓,其降血壓的效果比運動更甚。

他同時提醒,每年11月至3月,是心血管疾病猝死的高峰期。冬日起床宜幅度緩慢,剛起床後活力不足,突然大幅度運動,神經與興奮性會突然增高,誘發心血管疾病,導致意外發生。資料顯示,早上7點至9點,發生猝死的比率較其他時間高出70%。

   


浙江溫州 豐收的音符
新華社/聯合報
昨天在浙江省溫州市文成縣南田鎮五源村黑木耳種植基地,忙碌的農民宛如躍動的音符,在譜寫豐收的樂章。

   


上海開展「證照分離」改革試點
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
中共國務院常務會議日前審議通過「關於上海市開展證照分離改革試點總體方案」,決定在上海浦東新區率先開展「證照分離」改革試點。

東方網報導,開展「證照分離」改革,主要是聚焦辦證環節,通過採取改革審批方式和加強綜合監管,進一步完善市場准入,使企業辦證更加快速便捷高效。在改革審批方式上,按照易操作、可管理的要求,從與企業經營活動密切相關的許可事項中,選擇審批頻次比較高、市場關注度比較高的110多項行政許可事項,先行開展改革試驗。

據透露,根據許可事項不同,「證照分離」改革分五種情況,其中包括:一是取消審批。對市場競爭機制能夠有效調節,行業組織或仲介機構能夠有效實現行業自律管理的事項,取消行政審批,實行行業自律管理,允許企業直接開展相關經營活動。包括設立舊機動車鑒定評估機構審批、設立可錄光碟生產企業審批等。

二是取消審批,改為備案。為及時準確地獲得相關資訊,更好地開展行業引導、產業政策制訂和維護公共利益,對許可事項實行備案管理。包括加工貿易合同審批等。

三是簡化審批,實行告知承諾制。對於暫時不能取消審批,但通過事中事後監管能夠糾正不符合審批條件的行為,並且不會產生嚴重後果的行政許可事項,實行告知承諾制。對實行告知承諾的許可事項,由行政審批機關製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知企業審批條件和需要提交的材料,企業承諾符合審批條件並提交有關材料,即可當場辦理相關許可事項。

四是提高審批的透明度和可預期性。對暫時不能取消審批,也不適合採取告知承諾制的許可事項,簡化辦事流程,公開辦事程式,推進標準化管理和網上辦理,明確審批標準和辦理時限,以最大程度減少審批的自由裁量權,實現辦理過程公開透明,辦理結果有明確預期。

五是對涉及公共安全等特定活動,加強市場准入管理。對於涉及國家安全、公共安全、生態環境保護以及直接關係人身健康、生命財產安全等特定活動審批事項,按照國際通行規則,加強風險控制,強化市場准入管理。包括食品生產許可、危險化學品經營許可、經營性互聯網文化單位設立等。

   


咦!南國有雪人
新華社/聯合報
從12月16日開始,雲南多地迎來今冬第一場雪,氣溫驟降。雲南文山壯族苗族自治州丘北縣舍得鄉楊雄山景區銀裝素裹,白雪茫茫,恰似北國風光。

   


江蘇8成高校 開設創新創業課
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
大陸掀起全民創業、創新風潮,大陸教育部近日印發通知,要求所有高校明年起都要設置創新創業教育課程,且納入學分管理。南京日報報導,目前江蘇已有逾8成高校開設相關課程,走在大陸前列。

「江蘇高校是創新創業教育做得比較早的高校,創新創業教育被列入江蘇省中長期教育改革和發展規畫綱要指標體系。」江蘇省教育廳學生處處長杭連生表示,目前江蘇100多所高校中,開設創新創業課程的高校達到8成以上。

據了解,江蘇省設立了40所省級創業教育示範校、50個省級大學生創業示範基地。前者側重於創業教育的理論知識,後者側重於創業的實踐。南京工程學院是省級創業教育示範校。學校除開設創業教育方面的必修課程,還有其他選修課程。

南京工程學院學生處處長聶邦軍指出,創業教育的必修課開設在大二下或者大三上,2個學分。除了必修課,學校還開設了創業營銷課、財務課、廣告課等選修課。在此氛圍下,近3年來,該校創業成功走向社會的企業就有28家,正在孵化的20家,還有20家正在起步。

目前江蘇高校的創新創業教育方面形式多元,有的自編教材、自籌師資;有的直接引進其他學校的教材和師資;也有部分學校因為師資缺乏,直接運用微課的形式,將其他學校上得好的課程透過網路直播的方式傳授給學生。創新創業的學分設置各校也不相同,少的1分,多的達到6分。

不過,一位高校相關人士透露,部分學校存在師資品質不高、教學過程照本宣科的問題。畢竟老師都來自學校,沒有實踐經驗,講課也是純理論,學生難有共鳴。

據了解,南京工業大學創業課程中,理論課和實踐課的時間比例是6比4,學校還專門為學生開闢了幾千平方公尺的「創客空間」,配齊硬體和設備,學生只要有好的項目就可以入駐,在老師的指導下創新創業。

   


軍友社開團 金門勞軍送暖
記者程嘉文/金門報導/聯合報
由軍人之友社發起,中華民國工商協進會與台北市進出口公會所組成的勞軍團,十六、十七兩日到金門進行兩天一夜勞軍。勞軍團由工商協進會理事長林伯豐領銜,團員總計九十人,出席者還包括有華南銀行董事長林明成等商界大老,是近年來規模最大的勞軍活動。

軍友社理事長李棟樑說,國軍是國家經濟發展、社會安定的力量,希望工商企業界都能以實際行動支持國軍,也希望國軍做工商企業界的後盾。此這次特地邀請工商協進會與北市進出口公會的成員,一起到金門慰問官兵。

林伯豐則指出,工商協進會身為全國最大工商團體,總產值占了GDP的六成五,未來還是會繼續投入敬軍慰勞活動,讓大家曉得社會上還是很多人肯定國軍的付出。

陪同勞軍團陸軍政戰主任黃開森說,感謝工商團體到金門慰問官兵。他表示,保障國家生存與安定,讓工商業者能夠安心拚經濟,是國軍責無旁貸的責任。他並半開玩笑表示,也只有經濟發達、工商業景氣興盛,政府才有更多的稅收,「這樣我們才能夠加薪」。

勞軍團一行參訪兩棲蛙兵營、戰車營、擎天廳;小金門湖井頭戰史館、砲兵連等單位,並在金門縣文化館舉行勞軍晚會。此外李棟樑還走訪位於金沙鎮,收治中重度智能障礙的晨光教養院,當場承諾捐贈十萬元台幣,協助院方補貼政府補助之不足。

   


四川孕婦 產下6公斤女巨嬰
中央社/Upaper
大陸四川省瀘州市一名孕婦日前產下一名重達近6公斤的女嬰,引起熱議。女嬰不但身形較一般的嬰兒大,連食量也相當驚人,每餐能喝40毫升的奶。

大陸華西都市報報導,14日中午四川瀘州一名孕婦在當地醫院產下她的第二胎。這名女嬰重達5.95公斤,身長55公分,是名「超級巨嬰」,一出生立刻成為全醫院的熱門話題,更創下當地今年嬰兒體重紀錄。

報導引述負責接生的婦產科醫師表示,這名女嬰是自己從業32年以來見過最重的新生兒,身型比剛滿月的嬰兒還大一倍。

產下女嬰的邱姓婦人說,寶寶不僅個頭大,食量也驚人,普通新生兒出生後每頓只喝約20毫升的奶,女兒一頓能喝40毫升,是普通寶寶的兩倍。

報導引述醫師分析,邱姓婦產下巨嬰與懷孕期間飲食習慣有很大關係。喜歡吃甜食和水果,營養過剩,對媽媽和胎兒都會帶來不良影響。

   


黃浦江水上巴士 開通試運行
新華社/聯合報
上海黃浦江市中心區域水上巴士昨天正式開通試運行。該航線試運行為期2個月,單程航行時間約30分鐘,在上下班高峰時段運行,以緩解日益擁擠的市中心沿江、過江交通壓力,滿足市民往返沿江兩岸的出行需求。

   



Burberry 經典風衣的祕密
過去都說「只要一下起雨,整個倫敦便覆蓋在Burberry之下」,如今Burberry已然走出老家倫敦,向全世界證明了即使物換星移,人事更迭,百年前的創見在今日依然足以獨領風騷。而這一切,都要從Thomas Burberry說起。

街友帶路 深度玩艋舺
「街遊 Hidden Taipei」每個導覽員都有自己的人生故事與生活經驗,以及長年生活在艋舺看盡的城市風貌與自我觀點,旅人可以選擇自己感興趣的區域,跟著導覽員一起深度走艋舺,聽聽他們吞吐生命的故事。

 


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