馬總統任內美第4度軍售 可望月內生效



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  2015/12/17 第5504期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網

今日頭條 馬總統任內美第4度軍售 可望月內生效
專題 美對台新軍售 項目不多但數量不少
一中政策未變 美國務院:支持台維持足夠自衛能力
美重量級參議員 籲對台軍售規律化
話題 中研院生技園區延宕 馬總統:震驚、失望
英倫戰火燒竹苗 客家票倉鬆動?
洪秀柱登陸拉票輔選 洪習會?「鬼扯」
要聞 景氣雖不好,跨年不能少? 縣市掂荷包做抉擇
焦點新聞 不是22K! 政院大數據:大學畢業起薪25K
科技素養調查 星座、算命…愈年輕的愈信
陸霾狂襲…全台「紫爆」 周四午後可望轉好
腸病毒惹禍? 國中生群聚染腦膜炎
繼北市後 新北700隻雞疑染禽流感
冬季聯盟/中華逆轉不成 日職預賽No.1
政治新聞 國會改革破局 王金平:從政要放棄傲慢
台灣民眾登陸設個體戶 鬆綁
社會新聞 洩密案判10年 嘉義縣長胞妹喊上訴
被記20支申誡 長髮男警遭免職
國際新聞 終結7年0利率 美升息1碼
安保法明年生效 安倍:自衛隊要活躍在全世界
離婚婦半年內不得再婚 日判違憲



馬總統任內美第4度軍售 可望月內生效
記者程嘉文、楊湘鈞/台北報導/聯合報
國防部昨天深夜發布新聞稿證實,美國政府於美東時間十二月十六日上午,宣布將總金額十八億三千一百萬美元的十項對台武器輸出案,送交國會審查,全案可望在一個月內生效。這是馬英九總統上任後,美方第四度宣布對台軍售,馬總統及國防部對美方的決定表示感謝。

這次批准銷台的裝備,包括九項政府對政府的「海外軍售」(FMS):不少項目近日已被媒體曝光,包括兩艘派里級巡防艦、AAV-7兩棲突擊車、單兵攜帶式刺針飛彈、標槍反戰車飛彈、拖式二B反戰車飛彈、新款方陣快砲等六項。外界先前較無關注的,包括先進戰術數據鏈路系統、AIM-9X響尾蛇飛彈的遙測練習彈、迅安系統(Link-16軍用資料鍊)後續支援等三項。海軍增購MH-60R反潛直升機的計畫,先前一度傳出可能會擠上末班車,讓數字「比較好看」,最後仍未排入。

另外,海軍新式獵雷艦的「康平」計畫,雖然在國內造船,但戰鬥系統仍須由美方提供,屬於直接與美國廠商交易的一般商售,但仍須國會許可才能輸出。

總統府發言人陳以信昨晚轉述,對於美國多年來持續履行台灣關係法及「六項保證」等安全承諾,提供我國必要的防衛性武器,馬總統表示肯定與感謝。過去七年半來,美國對台軍售總額超過兩百億美元,為近廿年來金額最高時期。

馬總統上任後,美方於二○○八、二○一○、二○一一年各宣布一次對台軍售,前三次的總額為一百八十三億美元。陳以信說,馬總統任內平均每年軍購金額達到廿五億多美元,遠超過陳水扁總統任內的十點一億美元,與李登輝總統任內的十三點五億美元。

國防部表示,美國基於「台灣關係法」與對台六項保證,持續提供我國防衛性武器,是維持區域穩定的基礎。此次軍(商)售目的,包括補充標槍飛彈不足的數量,汰換已逾使用年限的濟陽級巡防艦、LVTP-5兩棲突擊車、舊型方陣快砲、拖式二A型飛彈等裝備。各項武器均有助於強化我國自我防衛能力,增進兩岸交流的信心,達成維持台海和平穩定目標。

國防部進一步表示,依照美方相關規定,知會國會的軍(商)售項目與金額都是最上限,我國將儘速與美方共同研討採購的項量、期程、金額等細節,分年分期籌獲,並妥為規畫預算配賦及採購事宜。

   



美對台新軍售 項目不多但數量不少
記者程嘉文╱即時報導/聯合報
美國國防部「國際合作安全署」(DSCA)於臺北時間今天凌晨陸續公布此波對台軍售的細目。整體而言,我方希望爭取的潛艦、戰機、空對地精準彈藥都落空,多半是既有武器的數量補充或新款引進,而且數量普遍不少。

美方批准出售兩艘派里級巡防艦,包括船上的AN/AQR-19拖曳聲納,以及AN/SQQ-89反潛戰鬥系統,這兩項裝備是我國在1990年代以派里級藍圖製造成功級巡防艦時,美方未提供的系統。由於派里級在美軍服役末期,已將Mk.13防空飛彈發射器拆除,此次DSCA的公告中特別指出,兩艘巡防艦出售案當中,包括裝回Mk.13在內。DSCA宣布派里級購案的批准金額在1億9000萬美元左右,略高於我方編列的55億預算,預估有一些品項,我方的採購量會較低。

屬於最新批次(Mk.15 Block 1B)的新款方陣快砲,包括新購13門,以及將8門舊式Block1型方陣升級至Block1B,總價4億1600萬美元。另外加上兩艘派里級上各有一門Block1B,以及現有左營艦(DDG1803)上唯一的一門,總計國軍未來將擁有24門新款方陣。

FIM-92F單兵攜行刺針飛彈,美方批准出售250枚,總價2億1700萬美元。至於無線電導引版的拖式2B反戰車飛彈(BGM-71F),採購數量高達769枚,總價2億6800萬美元。201枚FGM-148標槍反戰車飛彈,總價7700萬美元。

我國防部新聞稿所說「迅安系統後續支援」,指的是10套艦用Link-11/Link-16資料鍊平台,總計1億2000萬美元。

海軍「康平」計畫下採購的獵雷艦戰鬥系統,係採取商售方式,總價1億800萬美元。

   


一中政策未變 美國務院:支持台維持足夠自衛能力
記者賴昭穎╱即時報導/聯合報
美國國防部16日通知國會對台出售總額18.3億美元的對台軍售案,美國國務院政軍事務局發言人麥基比(David McKeeby)表示對台軍售符合台灣關係法,以及美國對台灣維持足夠自我防衛能力的支持。

麥基比發表聲明指出,美國對台軍售是根據台灣關係法並基於對台灣防衛需求的評估,美國對台軍售的一貫政策歷經六屆不同政府保持一致,美方相信這個一貫的政策對台灣安全作出貢獻,也支持了台灣海峽維持和平穩定。

麥基比說,美國基於美中三公報和台灣關係法的「一個中國」政策並未改變。

【中央社/華盛頓16日專電】

美國國務院政軍局發言人麥基比今天表示,美國歷任六屆政府都依台灣關係法對台軍售,這沒有改變美國長期以來基於「美中三公報」與台灣關係法的「一中政策」。

麥基比(David McKeeby)在回覆中央社記者詢問的電子郵件中指出,美國政府今天通知國會對台軍售,總金額達18億3000萬美元,在這次軍售前,美國總統歐巴馬政府已對台軍售超過120億美元,這次軍售符合台灣關係法,並展現美國對台灣維持充份自主防衛能力的支持。

他提到,美國對台軍售是依據台灣關係法、並根據台灣的防衛需求評估,美方長期以來對台軍售的政策歷任六屆美國政府都是一致的,美方相信,這樣的一貫政策對台灣安全有所貢獻,也是展現對維持台海和平穩定的支持。

他最後強調,美國沒有改變長期以來基於美中三公報與台灣關係法的「一中政策」。

根據資料顯示,2010年,歐巴馬對台軍售約64億美元,2011年約58億美元,這次是美國睽違4年後再度對台軍售,金額為18億3000萬美元。

   


美重量級參議員 籲對台軍售規律化
記者陳韻涵╱即時報導/聯合報
路透16日報導,美國共和黨參議員、聯邦參議院軍事委員會主席馬侃(John McCain)對於歐巴馬政府宣布總金額18.3億美元的十項對台軍售案表示歡迎,並呼籲讓對台軍售「過程更規律」,「以避免美中關係惡化的疑慮時間延長,可能傷害台灣防禦能力」。

【中央社/華盛頓16日專電】

美國聯邦參議院軍事委員會主席馬侃就軍售指出,美方應就對台軍售建立常態性評量程序,避免美中關係發展,影響台灣的安全。

馬侃(John McCain)在行政部門公布對台軍售清單後發表聲明表示,強烈支持行政部門通知國會對台灣出售的新一輪項目,這項決定符合台灣關係法,也符合美國的利益,協助台灣的民主政府維繫台海穩定。

馬侃表示,美國必須持續支持台灣軍力整合與創新,發展不對稱戰力,提高台海嚇阻能力,這包括未來須提供高層次訓練計畫,改進空防與海上拒阻能力。

馬侃強調,放眼未來,美方對台灣提出的軍備需求須建立常態性評量程序,以避免軍售影響美中關係,卻損害台灣安全的結果。

此外,台灣必須努力做到,國防預算佔國內生產毛額3%的承諾。

   



中研院生技園區延宕 馬總統:震驚、失望
記者洪欣慈/台北報導/聯合報
原訂明年四月完工的「國家生技研究園區」因工程延宕,後年五月才能完工,馬總統昨視察工程進度時,足足花了十分鐘向中研院表達不滿,直言對無法如期完工感到「震驚、失望」,遺憾無法在卸任前看到園區落成;「更意外的是沒有人跟我們報告,完全不知道」,要求中研院、統包的榮工公司檢討。

對此,中研院院長翁啟惠表示,原本開發計畫書訂的是明年四月卅號完工,希望邀請馬總統來開幕,現在延後總統難免失望,但延宕是很多綜合因素造成,「大家都很盡力了」;中研院會警惕,現在只能加倍努力,盡量督促榮工公司在維持品質、安全前提下加速,讓園區盡快落成。

由於民進黨副總統候選人陳建仁時任中研院副院長,陳建仁在園區工程角色備受關注。翁啟惠表示,副院長各有負責領域,陳建仁當時負責生命科學領域,生技屬於生命科學,以分工來說,陳建仁是負責督導生技園區的副院長,但最後相關進度還是會送到院長這裡來。

中研院總務處處長吳政上表示,生技園區前期就已延宕,當初國防部交地延遲、還要花時間清除土堆才能開工,正式開發已比原時程延宕六個月,又碰上缺工、颱風等因素,進度落後。

馬總統昨天到中研院聽取國家生技園區工程簡報時臉色凝重。馬總統說,一個耗資九十億元的國家重大計畫,即使中研院是學術研究機構、工程並非專長,但是對進度應該有非常嚴密的計畫與管控,有問題要立刻提出解決,「現在這個結果令我感到很失望」。

馬總統表示,生技產業是他任內推動的六大新興產業的重點,他為此花了很多心力,跟環保團體溝通,「被罵得很慘」;若因為工程延誤,使得許多計畫無法依構想實施,「我們都有責任」。

吳政上說,今年六月中已通知工程會進度延後,工程會八月底派出查核小組,統包團隊提出完整報告後才能判斷落後多少,在此之前對外發言還是以開發計畫書為主,不是刻意隱瞞,工程會也應該會例行性向總統府報告進度。目前工程進度百分之十七,廠商已提出工程展延申請,仍在審查中。

【經濟日報/記者何孟奎/台北報導】

馬英九總統昨(16)日赴南港視察「國家生技研究園區」工程,由於進度嚴重落後,無法如期在他卸任前完成,他致詞時花了十分鐘向主掌工程執行的中研院表達不滿與遺憾。他說:「我比較意外的,是沒有人跟我們報告,完全不知道!」

民進黨副總統候選人陳建仁時任中研院副院長,外界關注他在園區工程中扮演角色。中研院院長翁啟惠表示,副院長有各自負責的領域,陳建仁當時負責生命科學領域,生技屬於生命科學,以分工來說,陳建仁是負責督導生技園區的副院長,但最後相關進度還是會送到院長這裡來。

國家生技研究園區是國內第一個跨部會合作的生技研發園區,規劃將202兵工廠釋出部分土地設立,以研究新藥、新疫苗、新試劑,參與的機關包含隸屬總統府的中研院,以及行政院底下的科技部、經濟部跟衛福部,原定明年4月完工。但初期環保爭議不斷,直至去年4月統包團隊才能進駐開挖。

由於生技園區工程進度嚴重落後,馬總統昨天下午在聽取簡報時,臉色凝重不悅,致詞時數度表示「震驚、遺憾」,質疑為何期間都沒人跟總統府報告,甚至日前還被告知工程沒問題。馬總統因此痛責中研院:「一個研究機關也應該重視行政管理。」

馬總統說,當初花很多心力,親自跟環保團體溝通,還得罪許多環保團體,被罵得很慘,「這都沒有關係,因為生物科技是國內鑽石產業,要全力發展,結果因為工程延誤,使得我們許多原來計畫無法照構想實施」。

馬總統沈重地說,「我覺得很奇怪,一個國家這麼重大計畫,整個過程都應嚴密管控,我知道中研院是學術研究機關,工程不是專長,但政府機關推動工程要有完密計畫,按照進度,不斷列管,有問題趕快解決,現在這結果令我感到很遺憾。」

府方人士說,今年年初相關單位還保證能如期完工,兩周前府方主動去了解,才知道工程嚴重延宕,「而且還是延宕一年,到後年5月才完工」,這中間沒有呈報總統府,「實在很扯!」

   


英倫戰火燒竹苗 客家票倉鬆動?
記者莊旻靜、羅緗綸、范榮達/連線/聯合報
「英倫」戰火燒向竹苗客家地區,竹苗一向被視為國民黨票倉,但今年情勢詭譎,蔡陳配聲勢看漲,加上前藍營大將鄭永金帶槍投靠,朱玄配一點也不敢大意。

四年前,馬英九以客語致詞,蔡英文打出「客家妹」名號,強調客家淵源,結果,馬吳配在竹苗得票率超過六成,共計拿下卅九萬餘票,蔡蘇配僅得十九萬餘票,顯示竹苗確是藍營天下。

去年縣市長選舉被視為大選前哨戰,鄭永金以無黨籍身分參選縣長,小輸代表國民黨的邱鏡淳兩個百分點。

今年鄭永金再戰立委,蔡英文拉著葉菊蘭等人站台,還全程以客語致詞,並且說「客語為國語之一」,充分展現爭取客家票倉的企圖心。

上月底,朱立倫至新豐鄉出席全國客家後援會成立大會,有客家政壇大老吳伯雄、饒穎奇站台,朱也全程以流利的客語發言,並發表客家政見及過去政績,但相較蔡英文顯著進步,新奇感較低。

不過,今年代表國民黨參選竹縣區域立委的林為洲,過去曾擔任民進黨新竹縣黨部主委,是否能分散民進黨票源?穩住藍營板塊,有待觀察。

此外,新竹市客家人口約百分之卅,先前馬吳配得票率百分之五十七,蔡蘇配為百分之卅九,差距較小,但去年市長選舉,國民黨籍前市長許明財以不到一個百分點,意外輸給民進黨林智堅,藍天變綠地,竹市藍綠票源呈現拉鋸。

苗栗縣客家人口占百分之六十四,蔡蘇配四年前得票率為百分之卅三,但政治生態及形勢沒有重大變化,蔡陳配雖聲勢看漲,但要突破五成的得票率還是有難度。

   


洪秀柱登陸拉票輔選 洪習會?「鬼扯」
記者胡宥心、鄭□、林河名、林庭瑤/聯合報
為搶救國民黨低迷選情,立法院副院長洪秀柱將展開兩波大陸輔選造勢,本周六啟程訪問大陸五天,途經上海、昆山、江蘇、北京等省市,在北京期間將在清華大學演講,廿三日返台;廿七日再前往浙江、杭州,向台商拉票。

據了解,洪秀柱第一站將在上海造勢,預計有三百多名台商與會,國民黨主席特別顧問高孔廉也會陪同。洪秀柱並將到昆山迎媽祖遶境及蘇州參加兩岸婚姻研討會,她透露,蘇州是母親老家,會和一些親戚見面,最後到北京。

對於媒體報導洪秀柱布局黨主席選舉,將與大陸國家主席習近平會面,洪秀柱直呼「全部鬼扯」。

   



景氣雖不好,跨年不能少? 縣市掂荷包做抉擇
都會社會中心記者/連線報導/聯合報
跨年晚會一向是地方年度大事,不少縣市負債加劇,新竹縣市今年首度停辦跨年活動,不少民眾失望;但也有許多縣市不願讓民眾期待的小確幸落空,苦撐跨年,只不過不再拚藝人卡司,改由民眾上台當大牌。

新竹縣負債比率百分之九十九列「瀕危」冠軍,新竹市負債率百分之七十九列「警戒」冠軍,苗栗縣更是舉債破表居全國之冠,竹苗區今年都不辦跨年晚會。

新竹市文化局長廖志堅表示,跨年晚會常被詬病就是燒錢,加上跨年晚會節目流於綜藝化,沒有地方特色及人文關懷,因此決定停辦跨年。

不過,多數縣市仍照常舉辦跨年晚會,「景氣雖不好,但跨年不能少!」彰化縣政府每年花五百萬元辦跨年晚會,請明星演出,議員認為太燒錢,刪了晚會預算。

縣府不想讓民眾失望,改在鹿港舉行公益慈善晚會,但沒煙火、也沒藝人演唱,結合公益慈善表揚、農產品行銷十大伴手禮園遊會;民眾表示支持,「不需要為辦而辦」。

屏東縣今年的跨年會也轉型,改由民眾「拚場」,文化處舉辦「屏東最美麗的聲音」歌唱比賽,將在跨年晚會上爭冠軍。

文化處長吳錦發表示,屏縣雖是窮縣,但善用資源,「不爭第一,要做唯一」。跨年晚會經費不到二百萬,請不到大牌藝人,但改由民眾擔任跨年晚會主角,內容一樣豐富,「民眾就是我們的最大牌」。

「不想讓縣民有失落感」,南投縣更是逆向操作,在財政不佳情況下,今年首度舉辦跨年晚會。

縣長林明溱說,有縣民抱怨各縣市都有跨年晚會,唯獨南投縣沒有,因此今年縣府要辦主場晚會,只花三百廿餘萬元,除請少數藝人,主要安排在地特色演藝團隊演出。

首度辦跨年,也首度停辦元旦升旗。林明溱說,跨年搞到大半夜,隔天難早起,「升旗不必形式化」。

台東縣雖財政困難,今年仍辦跨年晚會。文化處表示,年輕人一年就期待這麼一次,「為了滿足年輕人的期待,還是要辦」,只是規模縮小,預算由六百八十萬元減為六百五十萬元。

基隆市去年因預算吃緊首度沒有辦跨年,很多市民覺得遺憾,文化局今年追加預算二百九十萬元,陪市民倒數跨年。

   



不是22K! 政院大數據:大學畢業起薪25K
記者李昭安/台北報導/聯合報
行政院「大專校院畢業生就業薪資」大數據分析昨出爐。資料顯示,近年大學畢業生平均起薪落在兩萬五千元上下,沒有外界常提到的「22K」這麼慘;而且,工作兩、三年後,薪資通常可成長三成,拉到三萬元以上,顯示累積工作經驗可幫自己「加薪」。

資料顯示,大學畢業生投身服務業「最踴躍」,約占百分之七十八,投入工業領域的人僅百分之廿。而服務業中,人數多、薪資低的三大行業包括:批發及零售業(月薪二點五萬元)、住宿及餐飲業(月薪二點四萬元)、教育服務業(月薪二點三萬元),是勞動部未來「重點關注」對象。

台灣青年常被連結上「低薪、高失業率」印象,但實際上,學生離開校園後的就業狀況,勞動部、教育部過去都未追蹤調查,資料付之闕如。

行政院昨公布的大數據資料,以民國九十九學年至一○二學年畢業生資料為母體,交叉比對學籍、勞保、繳稅資料,分析大專以上畢業生就業流向、就業率、薪資狀況,作為學校調整科系,解決學用落差的重要參考。

資料分析也發現,剔除升學、服兵役等狀況後,一○一學年大專畢業生中,應該有廿萬名「可工作人數」,其中卻有六點二萬人未保勞保,甚至有三點五萬人畢業一年以上都還未投保,占總數百分之十七。這顯示五名畢業生中,可能就有一人是打零工維生,或是未就學也未就業的「尼特族」。官員指出,大專生畢業後長期未進入就業市場,值得持續追蹤。

教育部長吳思華表示,這些數據將作為核定科系招生名額依據。教育部次長陳德華也說,未來將把畢業生薪資、就業率列為私校獎補助、競爭性計畫的參考指標。

根據數據,大專以上畢業生平均尋職期一點九四個月。以行業別看,大學畢業生平均月薪前三高行業為:醫療保健及社會工作服務業(五點一萬元)、公共行政及國防(四點九萬元)、金融及保險業(四點六萬元)。

   


科技素養調查 星座、算命…愈年輕的愈信
記者洪欣慈/台北報導/聯合報
科技部昨公布二○一五年公民科技素養調查,發現台灣民眾普遍相信風水、算命、星座等「擬科學」,且愈年輕的民眾愈相信。卅歲到卅九歲民眾最信算命、風水,十八到廿九歲族群則最信星座,比率達百分之廿九點三,較六十到七十歲族群高出一倍多。

此外,民眾對一般報章雜誌常出現的科普知識認識度不足,例如很多人不知道抗生素只能殺死細菌,不能殺死病毒,知道的人僅百分之廿五點七,遠低於歐美的六、七成;顯示國人對於基本科學名詞的了解仍待加強。

科技部針對公民科技素養現況進行長期調查,自二○○八年、二○一二年,今年進行第三次調查。依人口結構抽樣十八歲到七十歲公民、共一八三一人面對面訪問;調查民眾科學資訊來源與興趣、對科學的了解及相關議題的態度三個面向。

執行調查的中山大學助理教授蔡俊彥分析,過去研究顯示,接觸命理訊息或節目的頻率愈高,就會愈相信;年輕人接觸相關訊息的機率較高,加上近年命理節目增加,都可能是相信度較高的原因。

卅二歲劉小姐表示,卅到四十歲是人生「不上不下」的階段,正面臨成家、工作定型、買房買車等種種壓力,在這種情況下尋求算命和風水協助,希望改運、改變生活;四十歲後過了追逐期,就看淡了。

在民眾對科學議題興趣變化方面,二○一五年民眾對於環境保護、新科技使用、科學新發現、農業等各科學議題的興趣,都較二○一二年的調查數據低,其中又以「科學新發現」下降最多。

抗生素殺不死病毒 逾七成的人不知道

【記者吳佳珍/台北報導】調查發現,國人對於抗生素理解程度偏低,以為抗生素可以殺死病毒,馬偕醫院兒童感染科主任紀鑫表示,診間也常遇到病患誤認抗生素萬能,不管生什麼病都問:「有沒有開抗生素?」

紀鑫指出,抗生素常用於肺炎、中耳炎、泌尿道等細菌感染等,皮膚傷口或膿瘍也需要抗生素治療;感冒、氣管炎或過敏性鼻炎並非細菌感染,卻常被誤以為可用抗生素治療。

紀鑫說,抗生素透過破壞細菌細胞壁、干擾葉酸合成、抑制蛋白質合成、使細菌核酸無法複製等,治療細菌感染;上述機轉在病毒身上都沒有,所以抗生素對病毒無用武之地。

「不當使用抗生素,可能造成抗藥性。」新光醫院藥劑部主任王春玉表示,通常發炎分為感染和組織發炎,感染可再分為細菌與病毒感染,抗生素只對細菌感染有效,最早發明的抗生素是抑制細菌細胞壁生長的盤尼西林,晚近也發展出許多不同作用機轉的抗生素。

   


陸霾狂襲…全台「紫爆」 周四午後可望轉好
記者董俞佳/台北報導/聯合報
大陸霧霾襲台,台灣西部昨天都灰濛濛,細懸浮微粒(PM2.5)的濃度達到「紫爆」程度,東部空氣品質也「不良」。這次的霧霾幾乎全台受害,是今年以來影響最廣的一次。

北部地區的空氣品質昨晚已逐漸好轉,中南部要等到今天下午過後才會變好。

環保署表示,此波中國大陸來的境外汙染物從前天上午逐步影響台灣,外島、北部首當其衝,隨後往中南部移動。且不只西半部,就連宜蘭、花蓮、台東都受影響。明後兩天受到大陸高壓影響,位於背風面的南部,因擴散不佳,空氣也可能不良。

環保署資料統計,昨天全台七十六個測站中,有六十六個測站達到紫爆等級,隨後各地的PM2.5指數飆升,昨天下午五時雖然濃度下降,各地仍「紫爆」。

明天各地PM2.5濃度大多呈「黃色」指標,每立方公尺卅六至四十一微克之間。環保署建議,有心臟、呼吸道及心血管疾病、孕婦等敏感族群,最好減少戶外活動,或戴上口罩。

環保署在台中的五個測站,昨有四個紫爆,台中火力發電廠十號機昨天凌晨零時起,配合高汙染季節歲修停機,總發電量從五百五十萬千瓦降載到四百九十五萬千瓦。

中市環保局長洪正中說,目前非用電高峰,基於改善空汙,持續建議台電在不影響民生用電的前提下降載,盼火力電廠其他九個機組今起各降載五萬千瓦。

環保署表示,未來將持續透過協調,和經濟部推動各項提升空氣品質的工作。

新北市教育局昨首度要求師生全天在室內上課。台中市台中火力發電廠十號機配合歲修停機,避免雪上加霜;醫院急診室則多了呼吸道疾病就診病患。

   


腸病毒惹禍? 國中生群聚染腦膜炎
記者呂慧瑜、卜敏正、吳佳珍/連線/聯合報
嘉義縣私立同濟高中爆發學生群聚感染「急性無菌性腦膜炎」,有一班昨起停課一周,尚有七人住院。縣府衛生局表示,該校拒絕衛生局停課建議,將開罰卅萬元;校長陳為宗批評嘉縣府只會開罰,既不指導防疫SOP,也不查明感染源,很不負責任。

衛生局副局長蔡淑真表示,十四日接獲同濟中學通報學生疑似感染腦膜炎,當天會同疾管署防疫醫師到校調查,發現校園髒亂,建議傳染較嚴重的國三乙班停課,但校方未接受;直到昨天才停課,導致疫情擴大。衛生局將依違反「傳染病防治法」開罰卅萬元。

衛福部疾管署副署長周志浩昨天表示,防疫醫師日前往該校了解狀況,發現十一位學生有頭痛、發燒、惡心、嘔吐等症狀,初步懷疑是腸病毒伊科三○型(ECHO30)引起的病毒性腦膜炎。疾管署已將檢體送驗,大約三至四天會有結果,病毒培養則要兩周。

周志浩說,國中生感染腸病毒較少見。馬偕醫院兒童感染科主任紀鑫表示,伊科病毒為腸病毒的一類,以伊科六十九型及伊科卅型最容易造成病毒性腦膜炎,多半會痊癒;若是腸病毒七十一型,就容易造成嚴重腦炎,甚至影響中樞神經功能。

蔡淑真說,目前共十一名學生住院,四人已出院。嘉義基督教醫院兒童醫學部主任王壯銘表示,這類型腦膜炎病狀來得快去得也快,好發於夏天;今年冬天偏暖,病毒在宿舍、校車等密集空間以飛沫、接觸方式人傳人,與環境髒亂無關,建議勤洗手即可。

陳為宗表示,學校十三日晚間接獲家長通知有學生染腦膜炎住院,立即到醫院關心,當晚馬上消毒學生宿舍;隔天校園和校車全面消毒,全校師生戴口罩。他氣憤地說,縣府獲報疫情後為學校做了什麼?憑什麼開罰?抱怨縣府只會關心什麼時候停課,校園和學生該做哪些防疫措施,縣府都沒做。

小辭典/無菌性腦膜炎

由腸病毒伊科三○型引起的無菌性腦膜炎,初期症狀像感冒,除發燒、嘔吐,還會劇烈頭痛,夏季是好發季節,以飛沫、接觸方式人傳人,病人可自然痊癒,勤洗手及養成良好的呼吸道衛生習慣,可降低感染機會。

   


繼北市後 新北700隻雞疑染禽流感
記者祁容玉、連珮宇、何炯榮、董俞/聯合報
前天台北市家禽屠宰場攔截到感染H5亞型禽流感的雞隻,新北市家禽運銷合作社附設屠宰場,昨天也有700隻來自彰化埤頭鄉的雞,出現疑似禽流感症狀,宰殺、採樣化驗後已冷凍封存,檢驗結果最快今天出爐,再決定銷毀或重新上市。

彰化縣動物防疫所長董孟治說,接獲新北市通報後,立刻前往這家養雞場調查, 目視八千多隻雞都正常,已採取20隻活體送驗,並進行移動管制。飼主表明,昨天凌晨出貨2100隻活雞並無異狀;可能因凌晨氣溫驟降,運雞車又無防護,造成土雞一路吹冷風受凍而感冒。

新北市家禽運銷合作社表示,這批雞隻剛運抵就被發現臉部及雞冠腫脹、流鼻水等症狀,立即通報處理。

新北市動保處長陳淵泉表示,雞隻臉部腫脹等症狀除可能是禽流感造成,也可能是「可利查病」或支氣管炎等其他雞隻傳染性疾病,必須謹慎因應。屠宰場昨將該批雞隻留至最後宰殺,採樣內臟送往農委會家畜衛生試驗所化驗,雞隻全數冰凍封存。檢驗結果若為陽性將全數銷毀,若為陰性則可重新上市。

新北市家禽運銷合作社每天屠宰3萬隻雞,全輸往雙北市場販售。社方強調,屠宰場2013年8月營運以來均符合相關檢驗規範,出產雞隻標示屠宰衛生檢查合格標章,昨晚疑染病雞隻是營運以來首例。

農委會防檢局長張淑賢表示,台北市雞隻來自雲林縣麥寮鄉家禽場,猜測可能是在運送過程中得病。700隻雞送檢有32隻確診,確診屠體已經全數銷毀;新北市的疑似禽流感雞隻,檢驗結果才會知道。

台北市屠宰場已經徹底清潔消毒,也休宰1天;新北市屠宰場部分,若確定雞隻罹病,也必須休宰1天,徹底消毒後才能復宰;因仍有其他屠宰線,因此不至於影響雞隻供應量。

   


冬季聯盟/中華逆轉不成 日職預賽No.1
記者謝靜雯/綜合報導/聯合報
冬季聯盟例行賽進入尾聲,昨天排名首兩位的日職聯隊和中華培訓隊交手,中華培訓隊前8局打擊沒發揮,9局雖追回4分,仍無力翻轉戰局,日職聯隊陽川尚將兩安、3打點,帶領球隊以6:4拿下6連勝,確定以預賽第1名晉級。

日職維持前兩屆冬盟好表現,前半段成績雖不理想,但漸入佳境,近10場比賽拿下7勝兩敗(1和),目前戰績居第1名,與排名第2的中培隊有1場勝差,今天預賽最後1天,即使輸給韓職聯隊、中培隊贏球,比較勝率後,日職仍為第1名。

日職4、5兩棒昨役打擊表現亮眼,岡本和真單場兩安、兩打點,陽川尚將7局敲出兩分砲,替球隊多添保險分;岡本和真目前總計16打點、20支安打,暫居打點王,安打數則與韓職的鄭炫並列第1。

昨役兩隊前4局都沒能有效得分,5局下日職橫田慎太郎敲出內野安打上壘、盜上二壘,再靠真砂勇介、岡本和真接連二壘打,陽川尚將補上安打,取得3:0領先;7局下日職靠著著接連安打、失誤,先得1分,陽川尚將兩分砲,取得6:0領先。

中培隊前8局敲出5支安打,沒能有效得分,9局上打線甦醒,陳重羽、張閔勛、詹子賢接連安打,拿下第1分、開啟攻勢,再靠接連兩支安打,單局追回4分。

歐洲聯隊確定無緣季後賽,昨天最後1場比賽對上中職聯隊,仍然展現強烈拚勁,米尼歐單場兩安兩打點,有效帶動歐聯隊攻勢;歐聯隊首局就靠著米尼歐兩分砲取得領先,2局再添1分,5局下歐聯隊米尼歐安打開啟攻勢,再靠接連安打、失誤取得5:0領先。

7局打完歐聯隊5:1領先,8局中職聯隊打了10人次、單局攻下5分逆轉,9局上再添1分,終場以7:5拿下勝利,歐聯隊本屆冬盟戰績1勝11敗3和,在5隊排名墊底。

   



國會改革破局 王金平:從政要放棄傲慢
記者林河名、鄭媁、林人芳、/聯合報
立院即將停會,立法院長王金平昨天表示,這會期確定沒辦法完成國會改革立法。他除了感到遺憾,也呼籲從政者要放棄傲慢,勇於面對人民,給人民一個承諾,「讓我們一起盡快,限時在未來第九屆國會開議後,於一定時程內即刻完成國會改革立法,以回應人民期盼」。

國會改革法案協商破局,王金平昨天兩度在個人臉書粉絲專頁貼文,他還反問民進黨總統候選人蔡英文:「妳知道妳的柯總召在協商時說了什麼嗎?」並引用前立委林濁水所說,「柯總召在國會改造案上誤導了蔡主席」。

王金平昨天上午召集朝野黨團協商近兩小時後受訪表示,有關國會改革的法案,協商時討論是否要逕付二讀,但有黨團聲明要交付協商,等於國會改革法案確定沒辦法完成立法。

王金平重申,立院唯有落實聽證調查權,才能達到全民國會目標,呼籲政黨與全民推動。他晚間還在臉書向蔡英文喊話:「蔡主席,請用行動證明妳不是一個拒絕全民監督的政治人物。請給全民一個承諾,說出妳的國會改革時間表!」

   


台灣民眾登陸設個體戶 鬆綁
特派記者林克倫/北京報導/聯合報

為幫助台灣基層民眾與青年赴大陸創業,大陸國台辦昨宣布,明年一月一日起,擴大台灣居民在大陸設立個體工商戶的範圍,經營範圍增至廿六個省市自治區,行業領域原僅兩項增加至廿四項,並取消從業十人與營業面積五百平方公尺的限制。

個體戶是指以個人財產或家庭財產作為經營資本 ,依法經核准登記、並在法定範圍內,從事非農業工商經營活動的個體經營者。

國台辦發言人馬曉光昨天在例行記者會上表示與過去相比,這次公布的政策主要有三個特點:一是開放領域,從原本的零售業和餐飲業兩項,擴大至廣告、包裝服務、服裝及家庭用品批發、文具用品批發等共計廿四項。

第二是開放地域,在原有九個省市基礎上,再新增加十七個省、自治區、直轄市,共達到廿六個;開放第三是經營條件,取消原本對從業人員不超過十人,以及營業面積不超過五百平方公尺的限制。

馬曉光指出,此新政策將在二○一六年一月一日起實施;相信此新政策措施,將為台灣基層民眾,特別是台灣青年朋友提供更多創業機遇和發展空間。截至今年十一月底,台灣居民在大陸已設立三千五百多個個體工商戶。這些個體工商戶總體經營狀況良好,許多已發展壯大。

在開放地域上,除內蒙古、新疆、甘肅、西藏與青海外,其餘省市自治區全數開放;在行業領域上,此廿四類共涉及大陸國民經濟行業分類的十二項大類、卅二項中類、一百項小類,且主要集中在第三產業與新興服務業。

至於相關配套措施,大陸工商總局將會公布配套的具體登記管理工作規定。大陸財經學者強調,大陸將秉持地位平等、共同發展、公平競爭、互利合作、平等監管與平等保障等原則,保護台灣個體戶權益。

學者強調,從所開放的服務業領域看,「想像空間有多大,創業平台就有多大」,個體工商戶是商業起步的初級平台,且外國無法享有,台灣民眾可以優質服務理念,進而做大做強、甚至走出亞洲。

   



洩密案判10年 嘉義縣長胞妹喊上訴
記者卜敏正、黃煌權/嘉義報導/聯合報
嘉義縣長張花冠、胞妹張瑛姬被控洩漏採購標案給特定廠商收取回扣案,前天高雄地院宣判,張瑛姬昨天發表聲明表示遺憾,將上訴到底。

張瑛姬前天宣判後一直未露面,昨天下午向記者表示,知道判決後因為心情無法平復,才未出面說明,原本打算找時間開記者會,但擔心時日延宕,決定先發出書面聲明,對於法院未能詳查各項事證即予以重判她甚感遺憾。

她澄清如下,第一,我絕無收受任何利益,判決書在無證據下即認定收取417萬餘元,完全與事實不符。第二,我僅單純請相關產業、學界人士,推薦適合評委名單,以利縣府環保局標案甄選最適當之廠商,許多推薦名單與事後實際出席名單亦常有變動或不同。第三,其他被告通聯間以密語聯繫,我完全不知情。

高雄地方法院合議庭認定張花冠洩密,判刑4年2月,其中1年8月不得易科罰金;張瑛姬也因洩密罪被重判10年。

   


被記20支申誡 長髮男警遭免職
記者李易昌/新北報導/聯合報
保二總隊蓄長髮的男警葉繼元因服儀不整、勤務不落實等項目被記申誡達二十支,保二昨天召開專案考績委員會,決議淘汰免職,呈報警政署審議。葉表示,開完考績會已有被免職心理準備,但為保障權益,仍希望與警政署長官詳談。

保二總隊表示,警察為執法人員,除需考量民眾觀感,身為執法者,穿上制服就要嚴守紀律的體認,個人行為不能凌駕體制及團體紀律。

葉從警專畢業後分發保二第一大隊,先在科學園區服務,因續留長髮衍生爭議,考量警察執法形象及社會觀感,調至核四廠服務。葉因服儀、服勤等問題遭記廿支申誡,另獲記二支嘉獎,獎懲相抵為十八支申誡,達警察人事條例及公務人員考績法免職「門檻」。

葉繼元昨天表示,考績委員會僅舉行約十分鐘,委員們只詢問他是否簽收申誡通知單,對他提出的性別問題、性別認同問題全都不予理會。

台灣警察工作權益推動協會成員出面挺葉,指葉以遭記十八支申誡遭免職並不合法;協會成員及律師要求陪葉出席考績會遭保二拒絕,明顯違反行政程序法。葉日後若被免職,協會將替葉提起行政訴訟、聲請釋憲。

針對葉員提出性別認同問題,保二指在他服勤期間已加強心理輔導,並請葉到開辦性心理衛生特別門診教學醫院或醫學中心諮詢、評估、診斷,也曾建議他參加刑事警察人員甄試,化解蓄髮爭議,但葉堅持「穿著制服在體制內衝撞」。

   



終結7年0利率 美升息1碼
記者陳韻涵╱即時報導/聯合報
美國聯邦準備理事會(Fed)16日(台北時間17日清晨3時)決定將短期借款利率調升1碼,結束7年的零利率時代。

聯準會聯邦公開市場委員會(FOMC)15日、16日舉行利率決策會議後做此宣布。聯準會自2008年金融海嘯以來,終將基準利率維持在0~0.25%,並推動大多未經過測試的量化寬鬆(QE)政策計畫,釋出數以兆計美元的貸款和國庫券,以降低長期利率。

聯邦資金利率是美國各家銀行間的短期借貸利率,會直接影響其他利率,比如汽車與住房貸款利率,以及銀行付給儲戶的存款利率等。

【經濟日報/記者劉忠勇╱即時報導】

美國聯準會(Fed)台北時間17日凌晨3時一如市場所料宣布升息一碼(0.25個百分點),邁向貨幣正常化之路。

經濟專家和交易員普遍預期Fed將把聯邦資金利率目標由0至0.25%調高至0.25%至0.5%,是2006年來首度升息。

Fed官員已承諾未來升息腳步要視數據而定,也就是會對新公布的經濟數字和市場狀況而有回應。同樣地,經濟學家的預測也會對Fed可能針對的線索有所調整,尤其是物價走勢。

   


安保法明年生效 安倍:自衛隊要活躍在全世界
東京記者雷光涵/十六日電/聯合報
澳洲總理滕博爾將於十八日訪問日本,日媒報導,九月就任的滕博爾是知名的「中國經濟通」,初次出訪東亞首站是日本而非中國大陸,「顯示他重視澳日關係的程度」。日本首相安倍晉三說,期待加深日澳的「特別關係」。

近年日澳深化安全保障領域的合作,包括維持亞太地區的秩序、聯合軍演等,日本同意與澳洲團隊共同開發新一代潛艦,澳洲是日本鬆綁武器出口後第一個可能的軍售對象。雙方同意盡早討論「來訪部隊協定」,透過法律讓雙方部隊能順利互訪行動。

安倍在十六日上午在自衛隊高級幹部會議訓示時也說,自衛隊要「放眼並活躍在全世界」。他說,自衛隊的活動不能限制在過去範圍,「希望推進戰略性的國際防衛合作」,暗示明年三月安保相關法案生效後,自衛隊將積極進出海外活動。

他提到在法案審議過程中,有人認為會增加自衛隊員的風險,但「為減低國民的風險,(自衛隊)更要向前承擔這些危險。」他要求隊員「要確保新任務能安全確切的完成,設想可能會發生的情況,做萬全準備。」

安倍表示至今已訪問六十三個國家,在與各國領導人會談時防衛合作通常是會談焦點,希望日本提供高性能裝備、技術,「推動這樣的合作,有助世界安定、確保日本安全。」

   


離婚婦半年內不得再婚 日判違憲
東京記者雷光涵、編譯王麗娟/綜合/聯合報
日本最高法院十六日裁定,民法中「女性離婚後半年內不得再婚」的規定違憲,必須修改,「夫妻婚後必須同姓」的規定則並未違憲。這項裁決備受矚目,因為兩法已從十九世紀沿用至今,被批是性別歧視、與社會脫節的法令,但保守派人士認為,這些行之有年的法律若廢除將動搖家庭根本。

多數歐美國家夫妻可選擇同姓或保有舊姓,德國曾經規定女性婚後從夫姓,一九九○年代已修改;亞洲的泰國也在二○○五年修法允許夫妻擁有不同姓氏。日本在明治卅一年(西元一八九八年)規定以「家」為名的制度,開始要求女子婚後從夫姓。戰後修法不限從夫姓或妻姓,但夫妻姓氏須一致。實務上來說,日本只有「入贅」男性會從女方姓氏,比率很低。

十九年前法制審議會討論過夫妻別姓,遭國會議員反對,因而擱置。NHK上月民調,有五成受訪者贊成夫妻同姓、四成六認為該允許自由選擇。贊成夫妻同姓的人說,姓氏不同將弱化家庭的連結度,子女的姓氏若與家長不同,不太好。「朝日新聞」網路民調有七成支持自由選擇。

日本公司允許女性婚後繼續用舊姓工作,但官方文件只能用戶籍姓氏,在生活上造成不小的麻煩。在這起訴訟中,原告指九成六夫妻是從夫姓,歧視女性,但裁判長說,現今女性可用舊姓當別名,故未違憲。

另外,最高法院首次判決,另一條明治時代制定的法律「婦女離婚後半年內不得再婚」違憲,應該將「半年內」縮減為一百天內,因為一九九六年民法另規定,離婚婦女若需判別剛生下的孩子父親是誰,需於「一百天」後才再婚。最高法院認定,超過一百天的部分違憲。

離婚婦女等待半年才能再婚的法令,訂定於沒有DNA檢驗技術的時代,理由牽涉到婦女若在離婚半年內生下小孩,法院會根據出生時間判定新生兒是在婦女仍與前夫有婚姻關係時懷孕,認定小孩的父親是前夫。

對半年內禁止再婚的法令,五十歲的井戶雅惠有切膚之痛。她說,這項法令意謂即使離婚,婦女仍受到前夫的控制。他和第二任丈夫的孩子出生時,已和第一任丈夫分居很久,市府官員卻要她將第一任丈夫登記為嬰兒的父親,因為嬰兒是在正式離婚不久後出生 ,即使嬰兒和前夫毫無血緣關係。

過去許多國家都有類似法律,如法國曾規定婦女離婚後三百天內不得再婚,這項法律在二○○四年才廢除。

   



「校園隔絕了外界」 外國城市就是我的教室
學生從世界五大洲的一個校園跳到另一個,在這個過程中取得學士學位。在這些學程中,他們大學生涯大部分時間都在美國以外的地方度過,浸淫在不同的文化中。外國城市就是他們的教室。

南機場秒殺肉圓 好吃到CNN旅遊網都推薦
近年CNN旗下的「CNN GO」所介紹的全球各地30種不同的包餡美食,南機場小吃攤的彰化肉圓,一躍登上國際版面。而「南機場彰化肉圓」以豬後腿肉搭配份量十足的黑殼筍絲,皮Q肉嫩,微鹹微甜滋味。

 


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